Immobili
in Svizzera

Acquisto di proprietà immobiliari da parte di persone all’estero

La cosiddetta Lex Koller è una legge federale che regola l’acquista di beni immobili in Svizzera da parte di persone che risiedono all’estero. Chi possiede un terreno, una casa o un appartamento in Svizzera non ha automaticamente diritto a un permesso di soggiorno. Il rilascio di permessi d’acquisto compete ai cantoni.

Alcuni anni fa il governo federale ha proposto di abolire la Lex KollerLink esterno. Il parlamento ha però respinto il progetto.

I cittadini dell’UE e dell’AELS che vivono in Svizzera (con un permesso di dimora B o un permesso di domicilio C) e altri stranieri con un permesso C non necessitano autorizzazioni per acquistare una casa o un terreno.

Acquisto di un appartamento di vacanza

I cittadini stranieri possono acquistare appartamenti di vacanza in Svizzera, ma devono richiedere un’autorizzazione speciale. Inoltre, l’accettazione da parte del popolo svizzero di un’iniziativa per limitare le residenze secondarie, pone un’ulteriore freno all’acquisto in determinati comuni.

L’immobile deve trovarsi in una zona designata dalle autorità cantonali come insediamento turistico, soggetta a contingenti. I cantoni e i comuni possono emanare regole più restrittive, per esempio consentendo agli stranieri solo l’acquisto di immobili già di proprietà straniera.

Gli appartamenti di vacanza non possono essere affittati a terzi per un intero anno, ma solo per periodi più brevi. Quando non sono utilizzate dai proprietari, le abitazioni nei cosiddetti aparthotel possono essere affittate ad altri clienti dell’albergo.

Di regola la superficie netta, che comprende la cucina, il corridoio, il bagno, il WC, eventuali piscine coperte, saune o locali per il bricolage, ma non il balcone, le scale, la cantina e il solaio, non può superare i 200 mq, la superficie del terreno i 1000 mq. Se il bisogno è dimostrato, possono essere autorizzate anche superfici maggiori.

Generalmente non è permesso che una famiglia possieda più di un appartamento di vacanza. Nel caso che un coniuge o un partner registrato o i figli dell’acquirente minori di 18 anni possiedano già un appartamento o un appartamento di vacanza in Svizzera, il permesso di acquisto è concesso solo se questo appartamento è stato iscritto nel registro fondiarioLink esterno prima della registrazione del nuovo acquisto.

Acquisto di un appartamento di residenza

I cittadini di stati terzi (non UE e non AELS) che vivono in Svizzera, ma non hanno ancora un permesso di domicilio (permesso C), possono comprare senza autorizzazione nel loro luogo di residenza un appartamento o una casa. Lo stesso vale per l’acquisto di terreno edificabile, ma in tal caso la costruzione dell’abitazione deve iniziare un anno dopo l’acquisto del terreno. In entrambi i casi, l’acquirente deve vivere nell’appartamento, che non può essere dato in affitto, neppure parzialmente.

Di regola non ci sono restrizioni per quel che riguarda le dimensioni della superficie abitabile, ma deve trattarsi di una sola unità abitativa. Anche la dimensione del terreno non è regolamentata. Non può però essere così grande da far ritenere che l’acquisto o una parte di esso sia un semplice investimento di capitale. Se il terreno è più ampio di 3000 m2, l’ufficio del registro fondiario verifica se è necessaria un’autorizzazione.

Se più tardi avviene un cambiamento di residenza, l’appartamento non deve essere venduto, ma può essere utilizzato come residenza secondaria oppure può essere affittato a terzi. Il proprietario può acquistare nel nuovo comune di residenza un altro appartamento, senza dover vendere il primo. Cambiare luogo di residenza solo per acquistare altri appartamenti senza autorizzazione è però illegale. Se l’abuso è provato, le autorità possono intervenire a posteriori e obbligare il compratore a chiedere un’autorizzazione o persino annullare l’acquisto.

Un opuscolo Link esternodedicato all’acquisto di beni immobili da parte di cittadini stranieri può essere scaricato dal sito dell’Ufficio federale della giustizia.

Acquisto di una residenza secondaria

I cittadini degli stati dell’UE e dell’AELS che lavorano come frontalieri in Svizzera (permesso G) possono acquistare senza autorizzazione una residenza secondaria nella regione dove lavorano. L’appartamento non può essere affittato a terzi, neppure parzialmente. Se la superficie del terreno supera i 100 mq, l’ufficio del registro fondiario verifica se è necessaria una procedura di autorizzazione.

Acquisto di terreno non edificato in una zona edificabile

Per l’acquisto di terreno non edificato in una zona residenziale, industriale o commerciale occorre in linea di principio un’autorizzazione, a meno che entro un anno si inizino i lavori di costruzione di un edificio che non richiede autorizzazione (appartamento di residenza, abitazione secondaria o sede di un’azienda). L’accaparramento di terreno edificabile, non solo nelle zone residenziali, ma anche in quelle industriali e commerciali, è considerato un investimento di capitale illecito.

Acquisto di proprietà come investimento

Chi vuole investire in una proprietà redditizia deve cercare immobili che possano essere utilizzati a fini commerciali (fabbriche, magazzini, uffici, spazi di vendita, supermercati, alberghi, ristoranti, ecc.). Per l’acquisto di simili immobili non servono autorizzazioni. È irrilevante se l’acquirente utilizza l’immobile per la propria azienda o se l’affitta a terzi per scopi commerciali.

Questo genere di proprietà immobiliare può essere acquistato anche come semplice forma di investimento. Oltre all’acquisto della proprietà senza autorizzazione, è possibile anche l’acquisto di altri diritti, come la costituzione di un diritto di acquisto, di prelazione o di recupero, il finanziamento dell’acquisto del fondo o l’acquisto di una cartella ipotecaria.